Сертификация и декларирование

Преимущества сертификата на продукцию

В получении сертификата заинтересованы три стороны: государство, потребитель и производитель. Поговорим о преимуществах, которые получает компания-производитель после оценочной процедуры:

Возможность заявить о себе на широком рынке и предложить свой товар, участвовать в крупных тендерах и конкурсах, выставках и иных мероприятиях. Повышение уровня конкурентоспособности товара и самого производителя. Мелкие компании перестают соперничать с крупными. Доверительное отношение потребителей и партнеров. Более охотно приобретается безопасный и качественный товар. У потребителя появляется возможность подать жалобу на несоответствующий товар в контролирующие органы. А партнеры охотнее инвестируют деньги в компании, у которой есть все необходимые разрешения. Возрастает шанс на получение кредита от банков на развитие своей отрасли. Компания с сертифицированной продукцией является более солидной в глазах финансовых организаций. Становится понятно, что речь идет не о фирме-однодневке. Выход на мировой рынок. Для успешной деятельности нужно расширяться, поэтому многие производители ставят перед собой цель – освоить не только отечественный рынок, но и зарубежные масштабы. К производителям, работающим за рубежом, внутри нашей страны возрастает доверие. Упрощение процесса проверок. Контролирующие органы лояльно относятся к компаниям, чью продукцию изучали ранее на соответствие требованиям стандартов. Облегчение процедуры получения иных сертификатов и документов. Если организация уже подтвердила соответствие ТР ТС/ЕАЭС, то пройти аналогичную процедуру по системе ISO будет намного проще

Однако контролирующие ведомства принимают во внимание актуальное положение дел и понимают, что ситуация на предприятии могла ухудшиться

 

Названные преимущества чаще всего относятся к добровольной сертификации продукции. Получить ответы на все вопросы по сертификации продукции вы можете на сайте https://eurocertificat.kz/deklaratsiya-sootvetstviya-tr-ts-0052011/ .

Основные понятия

Сертификация продукции (СП) – это сложный многоступенчатый процесс, в котором участвуют производители, органы контроля, испытательные центры и другие, и все они подчиняются нормам действующего законодательства. Основные понятия процесса сформулированы следующим образом:

  • формирование перечня товаров для прохождения сертификации (для взаимоотношений РФ со странами-импортерами);
  • подготовка и реализация в документации требований к сертифицируемым товарам;
  • разработка регламента процесса;
  • аттестация производства компаний-экспортеров, выпускающих сертифицируемые товары (обеспечивается качество продукции и контроль);
  • аккредитация испытательных центров (для обоснования правомерности их действий);
  • испытание изделий с выдачей знаков соответствия;
  • подготовка и выдача сертификата;
  • обеспечение контроля за процессом, качеством и информационной базой.

Перечень продукции, подлежащей государственной регистрации

При ввозе товаров или оборудования из-за рубежа, одним из требований таможенных органов является наличие сертификата соответствия и, в некоторых случаях, наличие регистрационного удостоверения, номер которого вносится в таможенную декларацию. В том случае если продукция не подлежит обязательной сертификации, то в качестве документа подтверждающего качество и безопасность ввозимой продукции используется регистрационное удостоверение (ранее гигиенический сертификат, СЭЗ, санитарно-эпидемиологическое заключение). Вы можете самостоятельно определить, подлежит ли продукция государственной регистрации или нет.

 

Товары не подлежащие сертификации

К товарам не подлежащим сертификации в обязательном порядке, относят, прежде всего, различные строительные материалы. Следовательно, для их производства и распространения предпринимателю не требуется в обязательном порядке получать сертификат или декларацию о соответствии.

Список товаров, не подлежащих обязательной сертификации, но подлежащий обязательному декларированию достаточно широкий. В него вошли такие позиции:

  • питьевая вода, лед в ёмкости;
  • продукция кормопроизводства;
  • ножи хозяйственные;
  • посуда чугунная;
  • аттракционы и запасные части к ним;
  • зубные щетки для взрослых;
  • масла смазочные (нефтяные);
  • удобрения минеральные;
  • изделия санитарно-гигиенического назначения (кроме изделий для ухода за детьми);
  • предметы личной гигиены (кроме изделий для ухода за детьми) и изделия для их хранения;
  • галантерейные изделия из пленочных материалов (кроме изделий для детей и подростков);
  • посуда, в том числе одноразового применения (кроме изделий для детей до 3 лет);
  • столовые приборы, в том числе одноразового применения (кроме изделий для детей и подростков);
  • предметы сервировки стола, в том числе одноразового применения (кроме изделий для детей и подростков);
  • художественные материалы;
  • средства моющие и товары бытовой химии;
  • оборудование и устройства ж/д транспорта;
  • электрооборудование для электровозов и электропоездов;
  • аккумуляторы и аккумуляторные батареи;
  • картон фильтровальный;
  • изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения;
  • Продукция фанерного производства, плиты, спички;
  • материалы и изделия полимерные и прочие;
  • посуда сортовая;
  • изделия из фарфора, фаянса, полуфарфора и майолики (кроме медицинского, санитарного фаянса и химико-лабораторной посуды);
  • автомобильные магнитолы;
  • марлевые бинты и вата;
  • средства по уходу за зубами и полостью рта (флоссы, флоссодержатели, ирригаторы, стимуляторы для полости рта, ершики, зубочистки, порошки и таблетки для обработки зубных протезов, красящие таблетки для выявления зубного налета, средства для отбеливания зубов);
  • сушеные и консервированные овощи фрукты;
  • рыба свежемороженая, соленая, копченая;
  • протезная продукция;
  • медицинское оборудование.

Для перечисленных товаров должна быть оформлена декларация о соответствии. Товары других категорий нуждаются в обязательной сертификации и подвергаются более длительной процедуре проверки и анализа.

Сколько стоит сертификация продукции?

Сложность процедуры оформления сертификата отражается на ее цене. Так, добровольное подтверждение соответствия стандартам по ГОСТ Р будет дешевле всего: от 8 тыс. рублей. Сертификат по ЕАЭС – от 19 тыс. руб., а по системе ISO – от 17 тыс. руб. Наличие готовых протоколов испытаний снижает стоимость. А вот если документы придется переделывать не один раз, то сумма вырастет. Поэтому узнать итоговую сумму можно непосредственно в самой структуре.

Процесс сертификации продукции не простой. Нужно разбираться в различных юридических областях и нормативах. Чтобы сократить свое время, можно обратиться в специализированную организацию. Грамотные сотрудники помогут разобраться в нюансах, помогут с подготовкой документации, снизят вероятность отказа, укажут на ошибки.

Принципы сертификации продукции

На законодательном уровне закреплен ряд принципов, на основе которых на территории страны должна проходить сертификация:

  • сведения о порядке реализации сертификационных процедур доступны для всех заинтересованных лиц;
  • использование обязательной сертификации применительно к объектам, не попадающим под требования техрегламентов, недопустимо;
  • установление списка форм и схем обязательной сертификации в отношении определенных видов продукции в соответствующем техрегламенте;
  • минимизация расходов производителей/импортеров и сроков проведения обязательной сертификации;
  • навязывание добровольной сертификации недопустимо;
  • охрана интересов производителей/импортеров в части защиты информации, полученной о них в ходе сертификационного процесса;
  • запрет на подмену обязательного подтверждения соответствия добровольным.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

Для России характерно смешение законодательных норм ТС и национальных. Этот факт привел к появлению не одного перечня продукции, подлежащей обязательной оценке, декларированию и госрегистрации. В результате производители испытывают трудности при выяснении, к какому именно перечню относится их продукция.

Сертификат соответствия Таможенного союза — выдается после сертификации товаров из перечня, указанного в каждом ТР. Обязательно оцениваться должны все изделия, попадающие под действие ТР.

Сведения о техрегламентах (этапах разработки, обсуждения, введения в работу) находятся на сайте Евразийской экономической комиссии. 

Сертификат соответствия ГОСТ Р – выдается на товары из Единого перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 982.

Сертификат пожарной безопасности – выдается на продукцию из перечней, указанных в:

  1. Ст.146 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  2. Постановлении Правительства РФ от 17.03.2009 г. № 241.

Помимо обязательной сертификации в РФ существует обязательное декларирование соответствия. На практике возможны случаи, когда определенный товар не должен сертифицироваться, но обязательно должен быть задекларирован.

Полный список разрешительных документов не ограничивается сертификатами и декларациями. Кроме них применяются и другие.

 

 

При поиске необходимых товаров в названных перечнях следует обращать внимание не только на их наименования, но и на коды ОКП/ТН ВЭД и область их применения

 

Ответственность за нарушения в ходе сертификации

Законодательство РФ строго следит за нарушениями в области сертификации, а ответственность за них очень жесткая. К нарушителю может применяться наказания дисциплинарные, административные, гражданские (материальные) и уголовные. Причем, одно не освобождает от другого.

На практике встречаются нарушения следующего характера: необоснованное декларирование вместо законной процедуры, предоставление заведомо ложных данных о себе, производство товара, несоответствующего заявленным нормам, после получения сертификата.

Однако центр сертификации в свою очередь тоже несет ответственность перед потребителем. Поэтому принимаемые им меры жесткие, но оправданные.

Обязательная сертификация оборудования

Сертификация оборудования – процедура, аналогичная процедуре, рассмотренной выше. Под оборудованием в данном контексте стоит понимать некоторую совокупность технических и электронных устройств, использующихся для:

  • производства-обработки;
  • бытовых нужд и т. п.

В условную группу «оборудование» можно включить:

  1. Бытовую технику.
  2. Инструмент.
  3. Электронику.
  4. Медицинские приборы и т. п.

Законодательством Российской Федерации закреплена в качестве обязательной сертификация для абсолютно всех разновидностей производимого и продаваемого отдельными предпринятыми в рамках РФ и за границей оборудования. Конкретные схемы сертификации, использующиеся для определенных видов оборудования, можно уточнить у экспертов по сертификации.

Так, сертификация оборудования обязательна для ее производителей и продавцов в РФ.

В структуру процедуры в данном контексте входят:

  • оценка отдельных этапов производства и изготовления;
  • осуществление испытаний и т. п.
  • Какие разрешительные документы оформляются?

    1. 1. Обязательные разрешительные документы по ТР ТС

    Обязательным является декларирование косметических и парфюмерных средств по ТР ТС 009/2011. В некоторых случаях документом об обязательной оценки является СГР. В частности:

    • свидетельство о государственной регистрации (СГР) необходимо получить на косметику, предназначенную для детей или изготовленную с использованием нанотехнологий, а также на средства для депиляции, окрашивания волос, их перманентной завивки и выпрямления, на продукты для отбеливания зубов с перекисью водорода и ухода за полостью рта на основе фтора.
    • декларация оформляется на все остальные виды товаров.

    Действие ТР ТС 009 не распространяется на косметические средства, применяемые для инъекций, ингаляционным способом, ректально или методом хирургического вмешательства.

    Выдача СГР, равно как и процедура декларирования косметики осуществляется на основании протокола испытаний (ПИ). Документ выдается по итогам исследований образцов продукции в аккредитованной лаборатории.

     

     

    Важно! С 6 мая 2020 года вступила в действие новая редакция ТР ТС 009/2011. Изменения коснулись не только требований к косметической продукции, но и порядка регистрации декларации соответствия

    Установлены случаи, при которых декларацию можно оформить без проведения дополнительных или повторных испытаний. Подробнее о внесенных поправках вы можете узнать у специалистов Центра.

    1. 2. Добровольная оценка соответствия

    Сертификация косметики – добровольная процедура.

    Добровольный сертификат качества на парфюмерную косметику оформляется по ГОСТ или ТУ. Документ регистрируется в реестре СДС (системы добровольной сертификации). Позволяет подтвердить высокое качество товаров, привлечь инвестиции, участвовать в тендерах и сотрудничать с крупными торговыми сетями.

    Сертификат качества – маркетинговый инструмент. Дает право нанести на упаковку товара знак соответствия СДС.

    Сертификация производства

    Эта оценочная процедура рассматривается и как отдельный процесс, и как составная часть системы управления качества. Но и в первом, и во втором случае целью процедуры является гарантия производства изделий в соответствии с установленными требованиями. Оценка производства подразумевает проведение проверок в отношении основных информационных групп:

    • готовое изделие (оценка качества и анализ найденных браков);
    • производственно-технологические системы (установки, организация работ с грузами);
    • проведение ремонта и технического обслуживания;
    • системы технических испытаний и контроля.

    Компания, готовая к сертификации производства, уже на начальной стадии получает некоторые преимущества:

    • Производственные процессы влияют на качество товара, для которого сертификация обязательна.
    • Разработка и доработка достаточного объема качественных и количественных факторов, обеспечивающих непрерывное производство.
    • Расширение связей и рост доверия покупателей.

    18.1 Документация заявителя

    Чтобы претендовать на сертификацию производства, компании-заявителю надлежит предоставить следующий пакет документов:

    • копия регистрационного документа;
    • копия лицензии (по требованию);
    • соответствующие сертификации, декларации и др., подтверждающие качество и безопасность выпускаемых изделий;
    • перечень заказчиков на производимую продукцию;
    • справки о претензиях к качеству (при наличии);
    • перечень технических устройств и оборудования, производящих товар;
    • информация о сотрудниках, осуществляющих производство (справка);
    • номенклатура применяемой документации;
    • справка о состоянии системы контроля.

    Система менеджмента качества производства с сертификацией производства в ее составе является актуальной для нашего времени. Она часто используется отечественными производителями, так как позволяет отказаться от жесткого контроля и направить силы на поиск дефектов и устранение причин их появления.

     

    Контроль и оценка продукции необходимы в нашем мире. Законодательство в сфере сертификации требует от производителей добиваться отличного качества товара, гарантировать его безопасность, соответствовать утвержденным нормам и стандартам

    Такое отношение важно для потребителей, потому что каждый из нас привык заботиться о своем здоровье и здоровье своих близких

     

    Данный сертификат подтверждает добропорядочность производителя, удостоверяет безопасность и полное соответствие каждого качественного параметра продукции (услуг) требованиям ГОСТ 33030 – 2007. Наличие документа положительно влияет на репутацию предприятия, повышает ее шансы в конкурентной схватке и вызывает доверие покупателей.

    Обязательная сертификация: порядок оформления

     

    Весь процесс оформления начинается с установления необходимости и формы проверки, а также определением варианта в виде партии или производства продукта. Дальнейший порядок является стандартным:

    • подается заявка в установленной форме в центр регионального характера. Этот процесс может начать продавец, поставщик или производитель. Во всех случаях действия аналогичны;
    • к заявочной заполненной форме должны прилагаться документы, включая контракт или договор на поставки, все копии документов учредительного и регистрационного характера, техописание продукта, экспертное заключение с результатом проведенной исследовательской работы. Также потребуется оценка соответствия с отбором образца и испытанием;
    • проводится анализ результатов, которые получены в результате испытания пробных образцов;
    • сертификационный орган принимает решение, по которому документ выдают или производят обоснованный отказ;
    • при положительном решении данные акта вносятся в реестр;
    • при необходимости проводят контроль инспекционного характера.

    Обязательный вариант имеет специальный знак, указывающий на произведенную проверку и полное соответствие регламентным нормам — «РСТ». Знак может размещаться на упаковочном материале (коробке), самой продукции или в документации сопроводительного типа.

     

     

    Важно! Нарушения имеют различные уровни ответственности, в том числе административного и уголовного характера. Последний случай возможен, если был нанесен вред здоровью покупателей или окружающей среде.. Вся продукция, которая не имеет документации и не соответствует нормам, изымается и уничтожается

    Производство в таком случае останавливается полностью

    Вся продукция, которая не имеет документации и не соответствует нормам, изымается и уничтожается. Производство в таком случае останавливается полностью.

    Какие товары требуют сертификации?

    Выпуск и распространение продукции тем или иным образом без прохождения определенной процедуры (сертификации, декларирования, государственной регистрации и т.д.) чаще всего невозможны. Попытки проигнорировать действующее законодательство могут привести к штрафам и к конфискации.

    Но чтобы понять, что именно следует сделать, необходимо сначала разобраться, какая именно продукция под какие требования подпадает.

    Для того, что производится и (или) реализуется на территории России, необходимо учитывать в первую очередь актуальные процедуры сертификации и декларирования. Причем последние возможны как по ГОСТ Р, так и по техническим регламентам ТС (Таможенного Союза) и ЕАЭС (Евразийского экономического союза) Чем сертификация и декларирование отличаются друг от друга? В первом случае ответственность за качество продукции или же услуг несет как получатель документа, так и выдавший его орган. Во втором — только заявитель.

     

    Кроме того, обязательная сертификация предполагает более жесткую систему контроля. Проверки по ней длятся дольше, документов, как правило, нужно предоставлять больше, а сама процедура стоит дороже. Есть и другие нюансы в оформлении сертификата

    Все это стоит принимать во внимание

     

    В настоящем целый ряд товаров исключен из списка продукции, подлежащей обязательной сертификации или же декларированию по системе ГОСТ Р, потому что по таким изделиям (материалам, веществам, приборам, оборудованию и т.д.) нужно сверяться с соответствующими регламентами (ТР). Можно сказать, что последние вытесняют национальные стандарты.

    Оформление сертификата на интегрированную систему менеджмента

    Оценка соответствия интегрированной системы менеджмента компании осуществляется на основании требований международных стандартов ISO 9000, ISO 14000 и OHSAS 18000. Получение организацией интегрированного сертификата ISO предполагает проверку различных объектов на время: управление качеством система управления окружающей средой и система управления охраной труда и промышленной безопасностью. В ходе процедуры анализируется уровень управления и организации производственного процесса в компании.

    Сертификат на интегрированную систему сочетает в себе преимущества:

    сертификат ISO 9000 – выдается в соответствии со стандартом, содержащим требования к системе менеджмента качества в организации. Документ гарантирует, что система менеджмента в компании соответствует международному уровню и прошла экспертную оценку; сертификат ISO 14000: выдается на основании стандарта, по которому оценивается система экологического менеджмента в компании

    В современном мире большое внимание уделяется вопросам экологии, поэтому наличие документа не только подтвердит социальную ответственность и грамотную экологическую политику в организации, но и повысит рейтинг компании в глазах потребителей; сертификат OHSAS 18000: получен на основе стандарта, по которому оценивается система управления охраной труда и промышленной безопасностью компании. Приобретение данного документа положительно сказывается на организациях, проводящих проверки в области безопасности и охраны труда

    Это позволяет в будущем значительно снизить размер страховых выплат, а также укрепить репутацию компании за счет постоянной работы по обеспечению безопасности здоровья и жизни сотрудников.

    Полученный интегрированный сертификат ISO позволяет не только закрепить достигнутые успехи и результаты, но и перейти на совершенно новый уровень развития деятельности в организации.

    Сертификация и декларация продаваемых товаров

    Как известно, с 2021 года российские контролирующие органы существенно ужесточили надзор за выдаваемыми сертификатами и декларациями соответствия, другими видами документов, применяющихся при сертификации товаров. Для получения каждого из таких документов необходимо пройти обязательную процедуру, контролирующуюся государственными органами.

    Целью прохождения процедуры сертификации является получение сертификата соответствия – документа, в котором подтверждается выполнение требований безопасности к продукции, попадающей под действие технических регламентов Таможенного союза.

    На данный момент существует 47 технических регламентов, на основании которых выполняется сертификация либо декларация соответствия. В указанных технических регламентах прописаны основные требования в части продукции. Если к вашей процедуре применяется сразу несколько технических регламентов, тогда здесь также используется сразу несколько протоколов испытаний.

    Информация о выданных регистрационных документах вносится в единый реестр, где каждому документу присваивается идентификационный номер. Такой номер может быть сообщен третьим лицам, которые выразили желание получить данные о сертификате соответствия товара. Также покупатель имеет право на запрос документов, подтверждающих, что данная продукция не является объектом подтверждения ни в одной из текущих систем (ГОСТ Р, ТР ТС и других). На предоставление сертификата или отказного письма по запросу предоставляются одни сутки.

    Цели и формы обязательной сертификации

    Сертификацию проводят с помощью оформления соответствующих документов на основе экспертных заключений. Заключение может выдать только лаборатория, которая имеет определенный вариант аккредитации.

    Объекты, подлежащие проверке по установленному регламенту:

    • набор продукции и услуг, относящихся к народному потреблению;
    • различная продукция или оборудование, имеющее производственно-техническое назначение;
    • товары, услуги или работа, которые относят к строительной сфере;
    • процесс, относящийся к технологиям;
    • система качества.

     

     

    Важно! Перечень объектов, которые подлежат проверке на качество, постоянно обновляется. Ежегодно ФАТР (Федеральное агентство технического регулирования) корректирует список и вносит дополнения.. Стандартной проверке подлежит продукция, которая предназначена для детей, косметика, медтехника и различные товары, включая строительные и бытовые

    Все товары должны быть полностью безопасными для людей. Этот момент является основным

    Стандартной проверке подлежит продукция, которая предназначена для детей, косметика, медтехника и различные товары, включая строительные и бытовые. Все товары должны быть полностью безопасными для людей. Этот момент является основным.

    Цели проверки на соответствие регламентам:

    • контрольные меры по повышению качества и безопасности товаров, которые поставляются на рынок потребительского типа;
    • подтверждение заявленных свойств и характеристик продукции;
    • защита потребителя от недобросовестного отношения со стороны продавцов, изготовителей или поставщиков;
    • содействие потребителю в выборе качественного товара;
    • оптимизация и улучшение условий для организаций и предпринимателей на товарных рынках страны и зарубежья.

    Дополнительными плюсами проведенной процедуры для инициатора будут легализация товара и его продвижение. Также проведенные проверки позволяют увеличить доверие со стороны партнеров и покупателей.

    Соответствие может подтверждаться сертифицированием или декларированием, то есть будет выдан документ, имеющий юридическую силу, в виде сертификата или декларации.

     

     

    Важно! Законодательно установлено несколько типов регламентирования. Получается, что обязательный вариант проверки и подтверждения может иметь несколько форм.. Варианты подтверждения:

     

    Варианты подтверждения:

    • при процессе оформления груза на таможенном пункте или экспертизе независимого органа проводится сертифицирование заявленным и необходимым характеристикам;
    • формирование декларации, которая указывает на то, что ответственность за качество возложена на продавца или производителя;
    • осуществляется контроль по системе ГОСТ Р;
    • выдается заключение о соответствии нормам безопасности пожарного или аналогичного характера;
    • заключение санитарно-эпидемиологического типа.

    Все варианты имеют свои регламенты, прописанные в нормативно-правовой базе РФ.

    Обязательная и добровольная сертификация

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwitterВКонтакте
Напишите комментарий